關(guān)于印發(fā)孟津縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作方案的通知

發(fā)布時間:2021-07-21 來源:區(qū)政府辦

各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會、管理中心),縣人民政府各部門,各有關(guān)單位:

《孟津縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                             2020326

孟津縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作方案

 

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔201950號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實(shí)施意見》(豫政辦〔202014號)等文件精神,為加強(qiáng)

和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保高質(zhì)量完成農(nóng)田建設(shè)任務(wù),特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想
  深入貫徹黨中央、國務(wù)院提出的“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決策部署,以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),通過對田、水、路、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

(一)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)。依據(jù)《孟津縣土地利用總體規(guī)劃》要求,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧開發(fā)等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管控,合理安排建設(shè)進(jìn)度。

(二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。實(shí)行縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級實(shí)施、部門指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵機(jī)制,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)因地制宜,分類整治。根據(jù)各鎮(zhèn)、村耕地特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、土地利用狀況,按照先易后難、分類實(shí)施的原則進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

(四)尊重民意,保障權(quán)益。優(yōu)先選取村民積極性高的區(qū)域,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和主動性,依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

(五)拓寬投入,創(chuàng)新機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新融資機(jī)制,搭建融資平臺,撬動金融信貸,保障資金供給,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金和人力投入。

三、目標(biāo)任務(wù)

本實(shí)施方案涉及的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,每年縣人民政府將根據(jù)省、市下達(dá)的年度任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際需求和各鎮(zhèn)的后備資源情況,分解下達(dá)年度工作任務(wù)。

四、工作職責(zé)

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、資金管理、竣工驗(yàn)收等工作;由縣發(fā)改委負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)等工作;由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目建設(shè)資金的保障、撥付、后續(xù)監(jiān)管等工作;由縣公安局負(fù)責(zé),做好施工環(huán)境保障,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件;由縣審計(jì)局負(fù)責(zé),做好預(yù)算執(zhí)行、資金使用、竣工決算等的審計(jì),確保項(xiàng)目推進(jìn)依法依規(guī);由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林的技術(shù)指導(dǎo);由縣水利局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和水文勘探資料保障;由縣供電公司負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和施工現(xiàn)場用電保障;由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo);由項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目前期宣傳、施工協(xié)調(diào)以及后續(xù)監(jiān)管維護(hù)等工作。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立孟津縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、自然資源局、水利局、財(cái)政局、林業(yè)局、供電公司、交通運(yùn)輸局、審計(jì)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)、縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。

(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,維護(hù)國家和人民群眾的利益,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和監(jiān)理單位負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)程序抓好管理,由施工單位負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)范操作進(jìn)行施工,保質(zhì)保量完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。

(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級部門土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚Y~專用、專項(xiàng)核算,不得截留挪用。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé),完善相關(guān)制度,強(qiáng)化監(jiān)管力度,規(guī)范資金撥付程序,確保資金使用依法依規(guī)。


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