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          孟津區2022年行政執法情況統計分析報告

          發布時間:2023-01-30 來源:區司法局

          2022年,孟津區按照洛陽市法治政府建設領導小組辦公室工作安排,以建設一支嚴格規范公正文明執法的高素質執法隊伍,持續提升群眾對執法活動滿意度為總目標,全面推行行政執法“三項制度”,狠抓執法監督工作?,F將我區今年1月1日—12月31日各行政執法單位的執法情況報告如下:

          一、本年度行政執法基本情況

          今年1月1日—12月31日我區各行政執法單位共辦理行政許可13418件、行政處罰2390件、行政檢查3830件、行政確認86件、行政強制1件、行政征收13件、行政裁決0件、移送司法1件。

          二、統計分析比較

          (一)從辦理數量上看,行政許可、行政檢查和行政處罰執法較多,且行政許可多集中于市場監管、自然資源、衛生健康等領域;行政檢查多集中于衛生健康、應急管理、環境保護等領域;行政確認多集中于民政領域。

              (二)從今年與去年數據對比看,行政處罰案件大幅上升,2021年行政處罰案件是844件,2022年是2390件。同比增長183%;行政強制和行政確認大幅減少,2021年行政強制案件是21件,2022年是1件,同比減少95%,2021年行政確認案件是3197件,2022年是86件,同比減少97%;行政檢查稍有增長;行政許可、行政征收稍有減少。

          三、存在問題及原因

          一是行政執法“三項制度”推行廣度深度仍需進一步強化。各行政執法單位行政執法三項制度雖然已經建立,但還存在一定的問題,如各行政執法單位卷宗制作水平參差不齊,行政執法結果公示不及時,重大行政執法決定法制審核目錄清單制定不規范等。

          二是行政執法監督力度仍需進一步加強。機構改革后承擔執法監督的部門機構發生了變化,執法監督的部分內容已不完全符合當前的實際工作需要,如以重大行政處罰備案審查,開展案卷評查等傳統方式為主開展的執法監督成效不夠明顯,需進一步創新制度機制和監督方式方法。

          三是行政執法行為仍需進一步規范。行政執法程序不規范的問題在一定程度上還普遍存在,如個別部門仍存在以行政命令強制推進違法建筑拆除等工作,法定程序沒有得到很好的遵守。行政處罰自由裁量權的行使還需進一步規范,行政處罰裁量基準雖然各個條線都已經制定,但還存在執行不規范的問題。

          四是行政執法隊伍素質仍需進一步提高。多數執法人員未經過系統的法律知識學習,部門專業知識十分有限,往往是上崗前進行突擊培訓,不能完全適應依法行政的要求,還存在著基層執法人員培訓不夠,執法水平不高、執法理念亟需轉變的問題。

          三、下步打算

          一是加強執法隊伍自身建設。持續提升執法人員素質水平。繼續組織好行政執法人員培訓。加強對鄉鎮執法人員和新增執法人員的公共法律知識培訓,不斷規范執法行為,提升執法能力和水平。

          二是創新執法監督舉措。嚴格落實行政執法責任制,嚴肅執法責任追究,加強對執法活動事前事中事后監管,全面推行行政執法“三項制度”,建立健全行政執法監督制約機制,持續提升執法水平規范化、標準化、法治化。

          三是著力提升執法滿意度。將服務型行政執法理念貫穿執法活動全過程,堅決杜絕暴力、野蠻、粗暴執法行為,探索輕微違法免處罰和一般違法行為從輕減輕處罰清單制度,規范各類執法行為,推進我區執法水平提質進檔。

                  

           

                                                                                                             2023年1月29日

           

           

           


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